Category: CARPI

Fine della contesa Conai – PolieCo sull’interpretazione della nozione di imballaggio

Dopo ben 15 anni ha fine il contenzioso instaurato dal Conai nei confronti del PolieCo per non pregiudicare il corretto adempimento degli obblighi posti dalla legge in capo ai produttori e utilizzatori di imballaggi.
La Corte di Cassazione, con ordinanza n. 19312/2018, con riferimento alle precedenti sentenze del Tribunale di Roma ( sentenza n° 16818/2007) e della Corte di appello di Roma (sentenza n. 3048/2014), ha ora riconosciuto l’esattezza dell’interpretazione della disciplina di riferimento seguita dal Conai per delineare la propria sfera di competenza: la decisione della Suprema Corte, che ha rigettato il ricorso proposto dal PolieCo, va a confermare l’interpretazione della nozione di imballaggio da sempre sostenuta dal Conai in questi anni e riconosce una volta per tutte la natura di imballaggio di numerosi beni che il PolieCo ha sostenuto di poter attrarre alla propria sfera di gestione.
Questi sono gli aspetti definitivi della causa cui il Consorzio PolieCo dovrà attenersi:
– il criterio di qualificazione di un prodotto come imballaggio va individuato nella sua funzione di contenimento, protezione, manipolazione, consegna delle merci, siano esse materie prime o prodotti finiti;
– le funzioni di imballaggio indicate nelle definizioni normative non vanno intese come cumulative;
– la nozione di imballaggio non si riferisce soltanto al prodotto adibito a consentire la consegna di merci dal produttore al consumatore, ma anche a quello adibito a consentire la consegna dal produttore all’utilizzatore;
– possono essere qualificati imballaggi anche i beni destinati ad essere utilizzati all’interno del ciclo produttivo;
– la valutazione dell’idoneità del bene a svolgere una o più delle suddette funzioni va compiuta ex ante e in astratto, non ex post e in concreto;
– anche i contenitori utilizzati nell’industria ed agricoltura per materiali solidi o liquidi, o anche prodotti agroalimentari, in funzione di bene strumentale per la produzione e/o attività tipica dell’impresa sono da considerarsi imballaggi;
– sono da considerarsi imballaggi, a titolo esemplificativo e non esaustivo gli shopper, i sacchi a valvola, i sacchi a bocca aperta, il film tubolare e piano per l’imballaggio automatico (per esempio di resine, concimi, fertilizzanti, prodotti chimici in genere, sali, pasta, mangimi), i cappucci copri pallet, il film in fogli e il film estensibile per imballaggio pallet, i bins, le casse e i contenitori di contenimento o per logistica, le cisterne, i teli per insilaggio e per rotoballe, ecc.

Dal 1° gennaio 2019 novità sull’applicazione del Contributo Ambientale Conai (CAC)

In una circolare del 25 giugno 2018 il Consorzio nazionale imballaggi (Conai) ha segnalato le novità che dal 1° gennaio 2019 interessano i produttori di imballaggi vuoti per quanto riguarda l’applicazione del contributo ambientale.

Come riportato nella circolare i commercianti di imballaggi vuoti, indipendentemente da contestuali altre attività non rilevanti ai fini del CAC o comunque non riferite ad imballaggi, sono tenuti agli stessi adempimenti finora previsti per i produttori di imballaggi e per gli importatori di imballaggi vuoti destinati alla rivendita e, in particolare:

– A rilasciare una specifica attestazione di esenzione dal CAC al fornitore cedente (che sia produttore o a sua volta commerciante di imballaggi vuoti), diretta per conoscenza anche al Conai con la quale dichiarano, tra l’altro, di essere consorziati al Conai e di impegnarsi ad assolvere direttamente gli obblighi di applicazione, dichiarazione e versamento del CAC.

– Ad applicare il CAC con le modalità della “prima cessione” nella fatture di vendita ai clienti-utilizzatori (diversi dai commercianti di imballaggi vuoti), esplicitando il CAC in aggiunta al prezzo di vendita degli imballaggi.

– A dichiarare e versare il CAC al Conai sulle prime cessioni effettuate.

 

Inoltre, per agevolare i commercianti di imballaggi vuoti che gestiscono flussi di imballaggi non rilevanti in termini di peso (i cosiddetti “piccoli commercianti”), Conai ha introdotto anche una procedura agevolata, anch’essa in vigore dal 1° gennaio 2019: i “piccoli commercianti” di imballaggi vuoti potranno continuare a pagare il CAC ai fornitori al momento in cui acquistano gli imballaggi anziché addebitarlo in fattura ai clienti nazionali, dichiararlo e versarlo al Conai.

 

Approvato dal Ministero un altro sistema di gestione autonoma

Dopo la presentazione della domanda per il riconoscimento di sistema autonomo per la gestione diretta degli imballaggi in PET per liquidi alimentari al Ministero dell’Ambiente il 12 aprile 2016, il 24 aprile scorso è stato emanato dal Ministero dell’Ambiente il decreto di autorizzazione per l’avvio del Consorzio CORIPET, promosso dai produttori di acque minerali per poter gestire in autonomia, al di fuori di Corepla, le bottiglie di PET post-consumo.

Il sistema  Coripet, prevede una filiera chiusa, basata su un servizio selettivo di raccolta degli imballaggi su superficie privata e un’organizzazione logistica che consenta l’avvio diretto a riciclo, con operazioni certificate in ogni fase del processo.

Il Consorzio dovrà recuperare il quantitativo di bottiglie in plastica immesse sul mercato dalle acque minerali consorziate (Acque Minerali d’Italia, Ferrarelle, Lete, Gruppo Sanpellegrino e Drink Cup), raccolto nelle quantità obbligatorie per legge ed avviato al riciclo meccanico (oggi almeno il 60%, facendo riferimento agli obiettivi comunitari) grazie anche ad alcuni soci riciclatori (Aliplast, Dentis Recycling Italy e Valplastic). L’obiettivo, quindi, è di arrivare almeno in parte ad un riciclo “bottle to bottle”.

In pratica, la raccolta dei contenitori PET avverrebbe presso i supermercati dove le bottiglie vengono vendute, attraverso una sorta di “vuoto a rendere” incentivante basato su contenitori intelligenti. Il consumatore riceverebbe così un buono con uno sconto sulla spesa per ogni bottiglia conferita al contenitore. Il tutto naturalmente,  come da disposizioni ministeriali, dopo un accordo con Anci e Corepla.

Le aziende di CARPI a PLAST 2018

L’evento dal titolo The Innovation Alliance si è tenuto dal 29 maggio al 1° giugno 2018 a  Milano, e per la prima volta  ha riunito al suo interno le cinque manifestazioni Plast2018, Ipack-Ima, Meat-Tech, Print4All, Intralogistica Italia, tutte accessibili con un unico biglietto e senza barriere tra i diversi spazi.

Al Plast 2018, fra le più importanti fiere al mondo per l’industria delle materie plastiche e della gomma, hanno partecipato le seguenti aziende Consorziate al CARPI: Poliplast Spa, Mepol Srl, Recuperi Pugliesi Srl, CM Evolution Plast Srl.

Al termine della manifestazione, il dato complessivo rilevato agli ingressi indica più di 150 mila presenze per l’intera manifestazione del The Innovation Alliance. In particolare, per quanto riguarda i dati relativi esclusivamente al Plast, sono stati registrati 63.000 ingressi, di cui il 27,5% esteri; 117 sono stati i paesi di provenienza, con Spagna, Francia e Germania maggiormente rappresentati.

Per quanto concerne, invece, gli espositori, i numeri non sono cambiati di molto: 1.514 (828 italiani e 686 esteri) nel 2012; 1.584 (884 italiani, 700 esteri) nel 2015 e 1.510 (57% italiani e 43% esteri) quest’anno.

Oltre a ciò, un’altra cosa che non è cambiata è l’importanza e il potenziale che la plastica ha: il messaggio emerso dall’esperienza della fiera non è stato quello di una plastica nociva e che inquina l’ambiente a prescindere, ma di un materiale che ricopre un ruolo sempre più importante nei dibattiti ambientali e la cui utilità e rilievo non devono essere messi in dubbio da un errato comportamento o una mancata educazione da parte del cittadino.

 

Linee guida per la gestione operativa degli stoccaggi negli impianti di gestione dei rifiuti e per la prevenzione dei rischi

Il Ministero dell’ Ambiente in data 15/03/2018 a seguito dei numerosi incendi che nell’ultimo periodo hanno interessato diversi impianti di gestione rifiuti ha ritenuto opportuno emanare una circolare

La circolare in sintesi oltre ad  individuare  alcune aree di approfondimento per la definizione di criteri operativi utili per una gestione ottimale dei relativi stoccaggi, ribadisce che detti impianti devono possedere specifici requisiti di tipo tecnico-organizzativo, atti a garantire che le operazioni, con particolare riferimento a quelle di stoccaggio, avvengano nel rispetto di tutte le misure di sicurezza. Prevede inoltre, in fase di esercizio, che la responsabilità della gestione operativa dell’impianto sia affidata ad un direttore tecnico opportunamente formato, al quale, dovendo essere sempre presente in impianto, spettano i compiti di controllo a partire dalla fase di accettazione dei carichi, fino alla fase di trasporto all’eventuale successivo impianto di destinazione.

Per quanto riguarda le garanzie finanziarie di cui all’articolo 208 del Decreto legislativo 152/2006, infine, il Ministero ritiene necessario che le stesse siano commisurate, oltre che alla capacità autorizzata e alle tipologie dei rifiuti stoccati, anche allo specifico rischio di incendio correlato alle tipologie di rifiuti autorizzati e che le competenti Autorità ne estendano l’obbligo di prestazione anche agli impianti che operano in procedura semplificata.

Allegata Circolare : Circolare 15032018

C.A.R.P.I. ospite della fiera Green Logistics a Padova Fiere

Il C.A.R.P.I. é stato invitato a prendere parte alla fiera Green Logistics,il Salone Internazionale della Logistica Sostenibile, che si terrà a Padova dal 7 al 9 di marzo 2018 in qualità di massimo rappresentante dell’Economia circolare degli imballaggi in plastica in Italia.

Ci potete trovare al Padiglione 7.

Vi aspettiamo

 

 

Studio di C.A.R.P.I. sul valore dei Rifiuti Speciali nelle discariche: i numeri del risparmio e vantaggi

Il Consorzio C.A.R.P.I. ha effettuato uno studio con il duplice obiettivo di quantificare approssimativamente da una parte l’equivalente economico/energetico dei Rifiuti Speciali in discarica negli anni dal 2005 al 2015, e dall’altra di mettere in luce il valore economico dei principali polimeri plastici a partire dal loro potere calorifico.

Per la realizzazione della ricerca sono stati raccolti dati annuali relativi ai RS prodotti in Italia, ai RS recuperati e smaltiti (con specificazione dei quantitativi per ogni attività di recupero e di smaltimento), e al numero di impianti di discarica presenti sul territorio italiano.

Per quanto riguarda la produzione di RS, l’analisi dei dati ha mostrato una situazione piuttosto altalenante, ma con un generale aumento da 107,53 mln. t nel 2005 a 132,43 mln. t nel 2015 (nello studio è stato presentato anche l’andamento specifico per alcune “attività generatrici del rifiuto” del codice CER, per il periodo 2009-2015). Positivi ed incoraggianti sono i dati riguardanti invece le quantità di RS avviate a recupero, le quali crescono da 61,5 mln. t nel 2005 a 101,9 mln. t nel 2015 ed in ulteriore crescita. In accordo con questa tendenza, le tonnellate di RS avviate a smaltimento invece scendono da 32,9 mln. t nel 2005 a 25,7 mln. t nel 2015, in accordo con la diminuzione delle quantità di RS in discarica e del numero di impianti di discarica.

Prendendo in considerazione il precedente dato annuale relativo ai RS in discarica, e per mezzo della definizione di uno schema di elaborazione, è stato possibile ricavare il loro equivalente energetico. Con l’utilizzo di conversioni e calcoli, e facendo riferimento ai dati annuali relativi ai prezzi del greggio e del cambio $/€, è stato possibile trasformare l’equivalente energetico di tali quantità in equivalente economico (ad esempio, per il solo anno 2005, il valore si aggira intorno agli 1,3 mld. $, ovvero 1,06 mld. €), ottenendo così una cifra approssimativa dello spreco e di quanto verrebbe risparmiato quindi recuperando e riciclando il rifiuto, evitando il ricorso allo smaltimento in discarica.

La parte finale dello studio pone invece un confronto tra alcuni polimeri plastici (PE, PP, PET) e alcuni tra i maggiori combustibili/materiali (carbon coke, legno, cartone e altri), considerando il loro potere calorifico. Sono stati poi creati tre diversi scenari, ipotizzando un quantitativo iniziale in discarica di 10.000, 50.000 e 150.000 t di rifiuti costituiti esclusivamente da PE/PP e andando a stimare il loro equivalente energetico ed economico.

 

I dati di C.A.R.P.I. entrano nell’Italia del riciclo

Il 14/12/2017 si è tenuto a Roma il convegno “L’Italia del Riciclo 2017, un focus su 20 anni di gestione dei rifiuti in Italia”, dove è stato presentato il nuovo rapporto aggiornato sul quadro del riciclo e del recupero dei rifiuti in Italia. Il rapporto offre un utile approfondimento e una riflessione sui cambiamenti intervenuti nel mondo del riciclo.

Come si può leggere dal rapporto, al raggiungimento dei risultati esposti, oltre all’attività del consorzio Corepla, che opera prevalentemente sui rifiuti di imballaggio in plastica presenti nelle raccolte differenziate urbane, “contribuisce anche il comparto del riciclo indipendente, ovvero gli operatori che agiscono autonomamente per avviare a riciclo tutti quegli imballaggi che per valore e logistica semplificata possono essere gestiti in buona parte secondo logiche di mercato”.

Con questa affermazione viene per la prima volta formalmente valorizzato il ruolo di sussidiarietà e l’importanza dei dati forniti dal Consorzio C.A.R.P.I., con quantitativi in continua crescita.

La crisi degli inceneritori Lombardi

«Siamo a un bivio: o troviamo nuove strade o diciamo ai nostri clienti che non ritiriamo più i rifiuti. E questo creerebbe il caos». Sono queste le testimonianze degli operatori lombardi del settore: se fino alla metà del 2013 circa l’80% dei rifiuti di un’azienda andava a recupero energetico e il 20% rimanente finiva in discarica, negli ultimi anni ed in brevissimo tempo le percentuali si sono ribaltate, in quanto solo il 30% entra in termovalorizzazione, mentre la parte più grossa va a smaltimento in discarica.

Nel suo Rapporto 2017 Ispra, l’Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale, indica che tra il 2014 e il 2016 sono andati aumentando i rifiuti importati in Lombardia dall’estero, i quali si aggiungono ai rifiuti urbani affluiti da altre regioni italiane (creando difficoltà per lo smaltimento dei rifiuti “locali” raccolti in regione). A causa di questo “intasamento”, le aziende rischiano di superare il quantitativo massimo di rifiuti che possono essere stoccati temporaneamente.

Nonostante quindi la produzione dei rifiuti urbani sia scesa nel periodo dal 2007 al 2015 (da 32,4 milioni di tonnellate a 29,5 milioni di tonnellate a livello nazionale, da 5 a 4,6 a livello regionale)con un lieve aumento sono nel 2016), contemporaneamente alla crescita della racconta differenziata (+6 milioni di tonnellate, nel Paese, dal 2008 al 2016, e un andamento positivo anche a livello regionale), la situazione dello smaltimento dei rifiuti in Lombardia è diventata problematica.

Riconferma degli obiettivi e criticità: la filiera delle plastiche e i criteri della Cina

Le principali associazioni europee della filiera delle materie plastiche, hanno riaffermato la loro intenzione di supporto al pacchetto sull’Economia Circolare promosso dalla Commissione Europea e l’impegno a realizzarne gli obiettivi:

– “Zero Plastics to landfill by 2025”, ovvero azzerare il conferimento di rifiuti plastici nelle discariche entro il 2025, con l’obiettivo di trasformare in risorsa un problema per l’ambiente.

– La quota del 55% di rifiuti da imballaggio in plastica da preparare per il riutilizzo e il riciclo, da raggiungere sempre entro il 2025, che rappresenta un’importante sfida per l’industria.

Hanno preso parte a queste dichiarazioni l’associazione dei trasformatori EuPC, PlasticsEurope, Petcore Europe, Plastics Recyclers Europe (PRE) e Polyolefin Circular Economy Platform (PCEP).

In questi stessi giorni inoltre, il Governo cinese ha notificato alla World Trade Organization (WTO) l’intenzione di adottare criteri più severi sulle importazioni di rifiuti solidi e materie prime seconde a fini di tutela ambientale.  In particolare, per quanto riguarda i nuovi criteri che entreranno i vigore il 31 dicembre di quest’anno, sono state fissate le soglie per quanto concerne la percentuale di contaminanti e impurità presenti nei rifiuti, che per le materie plastiche non potranno superare lo 0,5%.